营商环境 喜报！宜良县2个案例入选昆明市2024年营商环境创新案例！

  近年来，宜良县全方面实施“种质资源保护利用、种业创新攻关、种业企业扶优、种业基地提升、种业市场净化”五大行动，全力打造种业强县，实现种质资源有保护、品种创新有突破、企业壮大有亮点、安全供种有保障、市场净化有作为，为粮食安全提供“芯”保障、为乡村振兴添加“芯”动能。

  （一）优布局，稳固种业强县基本盘。一是建设种业园区。建成占地245亩的种子加工“园中园”，引进13家种子企业，在西南片区形成产业聚集效应。二是稳固种业矩阵。对云南麻鸭良种进行开发利用，培育适宜产业特点的新配套系。建立以奶山羊育种场为核心、以奶山羊养殖专业合作社为基础的产业组织架构，联农带农助推宜良奶山羊产业高质量发展。三是抢占种业新高地。立足全国最大三角梅产销基地的优势，打造“中国三角梅之乡”，支持有突出贡献的公司建设研发中心和种质资源库。

  （二）建机制，提升种业强县软实力。一是做足土地文章。通过“坡改台”向山地要地，“土地整理”向低效用地、未利用地要地，提升复种指数向基本农田要地；高标准农田建设项目优先覆盖种业企业繁制种基地。二是做足资金文章。积极申报农业专项债项目，争取国家资金支持；与中国农业银行联动做好种业生产企业、农村种养殖合作社等新型经营主体贷款、小额信贷投放工作。三是做足共建文章。坚持“育繁推”一体化发展，采取“支部+公司+合作社+基地+农户”的运营模式，破解“繁种制种难”问题。四是做足科技文章。逐步实现与省市级动态监测平台的有效对接、共享，制定制种种植标准化生产作业规程，实现过程信息化、智能化管理。五是做足人才文章。与科研机构建立育种联合攻关合作伙伴关系，强化培训指导和技术服务。

  （三）延链条，打造种业强县名品质。一是延伸粮食种业产业链。建成11条国内领先的粮食种子加工生产线万公斤烘干线。二是延伸畜禽水产种业产业链。充分运用云品出滇等机制，快速推进云南麻鸭产业园、云鸭交易中心建设，推动鸭产业一二三产融合发展。建成土著鱼类种质资源保育及生产加工中心，推动市场占有率大幅度的提高。三是延伸苗木花卉种业产业链。聚焦种子、市场两端，形成了一条从上游育种、培育和种植，到中游大宗苗木运输、市场销售，再到下游美化园艺、会展租赁、生态修复的完整产业闭环。

  品牌效益大幅度的提高。成功创建云南省麻鸭产业“一县一业”特色县、省级麻鸭畜禽遗传资源保种场。举办2023年首届中国·昆明国际鲜食玉米品种展示会，吸引国内外62家企业、科研院所及高校共501个名、特、新、优玉米品种参展。经济效益大幅度的提高。种子加工“园中园”年生产加工粮食种子能力达2262万公斤、销售种子2251万公斤，年产值实现4.4亿元。苗木花卉产业链产值85亿元，其中三角梅年产5000万株，在地产值达10.6亿元。鸭产业综合产值22亿元；建成土著鱼类种质资源保育及生产加工中心，年水产品加工200吨，年产值8500万元，市场占有率达85%以上。科学技术人才规模日益壮大。成立1个院士（专家）工作站、省级专家工作站2个、科技小院3个，引入5家科研院所常年在宜良开展冬繁制种扩繁工作。2023年被认定为“2021——2025年度第二批全国科普示范县”，成功创建1家“全国百强农村专业方面技术协会”、1家省级科普示范农技协、1家省级科普示范基地。

  近年来，宜良县紧紧围绕民营经济高水平发展这一主题主线，不断探索政企沟通新思路新方法，主动作为、靠前服务，创新推出“五诊联治”服务模式，有效促进了政企之间的良性互动，推动政企沟通常态化，切实助企纾困，为企业高水平质量的发展提供了有力支持，助力非公有制企业高质量发展。

  （一）每周“局长坐诊”，一对一解决“一项事”。在县政务中心打造“惠企服务专区”，设置“局长坐诊接诉”专窗，通过企业“挂号”预约、局长“接诊”处理、“叫号”提醒、“坐诊”服务、交办回复等步骤，了解企业“病情”并立即处理，受理企业在宜投资、生产、经营遇到的困难问题、政策咨询、服务要求和意见建议等，面对面听取和回应企业诉求，实现政府服务效能的有效提升。

  （二）每月“专题会诊”，面对面解决“一类事”。制定“专题会诊”日程表，每月由1个部门牵头开展一期“专题会诊”活动。针对日常工作中企业对本部门反映的诉求和问题做沟通协商、解决。同步由本部门的营商环境政策宣讲员开展惠企政策宣讲，有明确的目的性地帮企业解决涉及同一部门和同一类型的问题。

  （三）每季“联合会诊”，心连心解决“复杂事”。根据宜良产业布局，结合宜良县“花果茶鸭”四大特色产业，在企业设置13个营商环境观察站、营商环境助力站，推动服务触角前移。每季度由一名分管县级领导牵头，邀请不一样的行业相关政府部门、商会、企业、金融机构、“营商环境监督员”、“最美宜良推荐官”在营商环境观察站、助力站开展多部门“联合会诊”活动，主要解决需要多个部门共同协商解决的复杂问题。

  （四）半年“园区巡诊”，点对点解决“难心事”。根据各个部门在日常工作中工业园区和食品园区相关企业反映的诉求和问题，由县级领导带队，组织涉及部门主要领导深入两个片区就近定点集中走访，解决两个片区企业在项目建设、生产经营情况及遇到的困难和问题，及时研究提出处理问题的对策措施。

  （五）年终“书记亲诊”，实打实解决“难办事”。年终将全年涉企问题办理情况形成专报向县委书记报告。针对未解决的问题，单独形成《涉企反映重点问题清单》一并呈报。由书记高位统筹，实打实解决需要高位统筹解决的难题，进一步压实和各部门服务企业的责任和意识，形成“人人都是营商环境，事事关乎营商环境”的良好氛围。

  2024年以来，宜良县通过“五诊联治”服务模式开展活动33期，推动解决企业诉求和困难142个，大幅度的提高了助企纾困成效，比如推动东晟纸业、银龙交通、精一电力等7家企业取得房屋不动产权证，从根本上拓宽企业融资渠道；协助巨利达产能置换项目取得实质性进展；协助中铁第四勘察设计院集团有限公司解决项目重叠区域等问题。同时，选聘15名业务骨干组建营商环境政策宣讲员，依托“五诊联治”，围绕金融、法律、税费等指标任务内的政策法规开展宣讲33期，覆盖企业200余家，公布宣讲员联系方式，线人次，推动惠企政策得到及时、有效宣贯，经营主体满意度持续提升。返回搜狐，查看更加多